הכנסת השמונה-עשרה

הצעת חוק של חבר הכנסתאחמד טיבי

פ/1723/18

הצעת חוק הדואר (תיקון – אחריות לאיחורים וטעויות), התש''ע–2009

החלפת סעיף 781.בחוק הדואר, התשמ"ו–1986 ס"ח התשמ"ו, עמ' 79. (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 78 יבוא: "אחריות לאיחורים וטעויות78.בעל רישיון כללי יהיה אחראי לנזק שנגרם בשל איחור במסירה או מסירה מוטעית של דבר דואר, וכן בשל טעות במברק או השמטה ממנו, או בשל אי מסירת מברק.תיקון סעיף 78א2. בסעיף 78א לחוק העיקרי – (1)בסעיף קטן (א), במקום "בסעיפים 77 או 78" יבוא "בסעיף 77.";(2)בסעיף קטן (ב), במקום האמור בו יבוא "השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע הוראות לעניין שיעור הפיצויים לפי סעיף 78, בשים לב, בין השאר, לשיעור דמי המשלוח בעבור העברת דבר הדואר ושווי דבר הדואר הנשלח."

דברי הסבר

חוק הדואר, התשמ"ו–1986, קובע כי לבעל רישיון כללי לשירותי דואר, עובדיו והבאים מטעמו, אין אחריות לנזק שנגרם בשל איחורים וטעויות במסירה של דבר דואר או טעויות במברק או אי מסירתו. כלומר, החוק אינו קובע פיצוי בעבור הנזק שנגרם לשולח, ואילו ניסיון החיים מלמד כי גובה הפיצוי הזעום שמעניקות חברות הדואר אינו עומד בקנה אחד עם הנזק שנגרם בפועל לציבור.

לפיכך, מוצע לקבוע כי בעל רישיון, כלומר חברות הדואר שקיבלו רישיון למתן שירותי דואר או חלק מהם, יהיה אחראי לאיחורים וטעויות כאמור. כמו כן, מוצע כי שר התקשורת יקבע הוראות לעניין שיעור הפיצויים בגין הנזק, בשים לב, בין השאר, לשיעור דמי המשלוח בעבור העברת דבר הדואר ושווי דבר הדואר הנשלח.

הצעת חוק זו, תגרום, בין היתר, על להקפדה על מסירת דברי דואר בזמן ובמועד, דבר שיש בו להניב תועלת לכלל המשתמשים בשירות.

הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על-ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/3770/17).

---------------------------------

הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים

והונחה על שולחן הכנסת ביום

ט"ו בחשוון התש"ע – 2.11.09